川農(nóng)發(fā)〔2024〕19號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳???四川省財(cái)政廳

2024年10月10日

肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)《四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉的通知》（川辦規(guī)〔2024〕3號(hào)）要求，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能，改善肉牛品種，提升肉牛品質(zhì)，增強(qiáng)肉牛產(chǎn)品安全供應(yīng)保障能力，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、基本原則

按照“先配后補(bǔ)、據(jù)實(shí)激勵(lì)”原則，對飼養(yǎng)肉牛（含牦牛）基礎(chǔ)母牛并選用優(yōu)良種公牛凍精配種的農(nóng)戶和養(yǎng)殖場給予激勵(lì)，穩(wěn)住基礎(chǔ)母牛群體數(shù)量，提升母牛種用性能和繁殖效率。

二、激勵(lì)對象

2024年10月1日至2025年12月31日期間，全省從事肉牛（含牦牛）能繁母牛養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作社、集體牧場、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶。實(shí)施激勵(lì)需同時(shí)滿足以下條件：

（一）飼養(yǎng)能繁母牛品種為肉牛和牦牛，肉牛主要包括本地黃牛、西門塔爾牛等進(jìn)口優(yōu)良品種及其雜交牛、蜀宣花牛等培育品種；牦牛主要包括九龍牦牛、麥洼牦牛等地方優(yōu)良品種。

（二）激勵(lì)對象需使用優(yōu)質(zhì)肉牛和牦牛凍精通過人工授精完成品種改良，并成功妊娠。開展人工授精需如實(shí)填報(bào)人工授精登記表（見附件1）。

三、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對實(shí)施人工授精并符合品種要求的肉牛（含牦牛）能繁母牛，省級(jí)財(cái)政按照300元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì)。

四、申報(bào)程序

（一）自愿申報(bào)。所有符合條件的養(yǎng)殖場（戶）可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站申報(bào)（申報(bào)表見附件2），鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站匯總本鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一申報(bào)（沒有畜牧獸醫(yī)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的部門收集申報(bào)資料），1頭能繁母牛最多申報(bào)1次，過期未申報(bào)的視為自愿放棄。

（二）縣級(jí)核實(shí)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申報(bào)的養(yǎng)殖場（戶）激勵(lì)資料，對申報(bào)情況組織開展核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（三）公告公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將核實(shí)結(jié)果進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村兩級(jí)公示，公示內(nèi)容包括：養(yǎng)殖場（戶）名、存欄能繁母牛數(shù)量、人工授精母牛編號(hào)、配種日期、使用凍精編號(hào)、補(bǔ)貼金額以及縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門監(jiān)督電話等內(nèi)容，公示時(shí)間不少于7天。如有異議，重新核查核實(shí)后再次公示，直至群眾認(rèn)可。

（四）審核匯總。公示無異議后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門對本縣激勵(lì)情況報(bào)送市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本轄區(qū)激勵(lì)情況審核匯總后，會(huì)同財(cái)政部門于2026年1月31日前上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。

五、資金發(fā)放

財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)上一年度各地能繁母牛存欄數(shù)量，提前將部分激勵(lì)資金預(yù)撥各地。待各市（州）審核上報(bào)基礎(chǔ)信息后，再按照核實(shí)后的頭數(shù)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)清算。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門根據(jù)實(shí)施人工授精并符合品種要求的肉牛（含牦牛）能繁母牛頭數(shù)，在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將激勵(lì)資金通過“一卡通”發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。對養(yǎng)殖戶是法人的，通過其基本賬戶發(fā)放。

六、工作要求

（一）開展政策宣傳。各地要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式，加強(qiáng)肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵(lì)政策宣傳，將申報(bào)流程、激勵(lì)條件、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等宣傳到戶到場，提升政策效果。

（二）強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)肉牛、牦牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，積極為肉牛、牦牛人工授精創(chuàng)造良好條件。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)明紀(jì)律要求，在肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵(lì)資金申報(bào)、審核、分配等環(huán)節(jié)中，不得弄虛作假、虛報(bào)頭數(shù)、套取騙取資金，不得擅自改變用途、截留挪用補(bǔ)貼資金。

該激勵(lì)政策與《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加大工作力度全力穩(wěn)定牛羊家禽生產(chǎn)的通知》（川農(nóng)函〔2024〕291號(hào)）中“對規(guī)模養(yǎng)殖場、合作社、家庭農(nóng)場及脫貧監(jiān)測戶飼養(yǎng)的能繁母牛給予100元人工授精補(bǔ)貼”不重復(fù)實(shí)施。